法国三条防线全崩?欧洲救援机制接不住,法国倒计时走到哪一步
三天前,10月17日星期六,法国多座城市爆发大规模骚乱,内政部通报数百名警察和宪兵在冲突中受伤。 马克龙次日发表电视讲话,将燃油价格上涨的部分原因归到一场“法国并未参与”的波斯湾战争头上。我的观点不变,而且比三天前更确定:街头的骚乱是战术层面的火光,债市的定价才是战略层面的判决。 一支军队在阵地前沿暴露火光,不一定会立刻失守;真正致命的是后方弹药库的守军开始用脚投票。法国现在的问题是,两件事同时发生了。下面分四部分拆解。 一、街头打的是消耗战,债市打的是歼灭战 马克龙在10月18日的讲话里做了一个区分。他说,数十万走上街头的人表达的是对生活成本和燃油价格的“正当担忧”,不能与打砸抢的人混为一谈。从军事角度看,这个区分本身没有问题:正规抗议和暴乱分队必须分开处置,前者是政治沟通问题,后者是治安控制问题。 但问题不在于他分得对不对,而在于他只有能力处理前者,对后者只能靠事后追责。街头冲突可以靠警力部署、情报预警和司法追责逐步降温,但它消耗的是政府的政治信用和财政资源。每一次冲突、每一次受伤、每一次店铺被砸,都会让下一次紧缩政策更难落地。 10月17日之后,法国债市给出的反应比街头更值得盯住。10月2日,法国十年期国债收益率就已经触及4.98%附近,盘中最高到4.9534%,是2002年7月以来的最高水平;法国与德国的十年期利差扩大到157到160个基点,上一次出现这个水平是2011年欧债危机最严重的时候。 到10月初,法国十年期收益率在4.9%上方运行,意大利同期是4.70%。也就是说,在骚乱爆发之前,市场已经在用价格告诉巴黎:你借钱比罗马贵了。骚乱不是法国债务问题的原因,它是同一个政治系统在街头和债市同时暴露出来的症状。街头是火光,债市是温度计;火光可以扑灭,温度计却不会因为讲话而回落。 马克龙自己在讲话里要求政府在“情报和预警”方面吸取教训,并说对破坏者“毫不妥协”。这话从军事上说没有错,但它回答的是战术问题。债权人看的不是你能不能抓人,而是你能不能在不引发街头爆炸的前提下把赤字从5.4%压到5.0%。 法国政府计划2027年削减540亿欧元开支和增税,目标是把赤字从今年的5.4%降到明年的5.0%,三分之二靠削减支出,三分之一靠增税,其中包括冻结公共部门工资和大部分养老金。在一个刚被街头暴力撕开口子的国家里推动这种紧缩,等于要求一支刚打完防御战的部队立刻转入进攻。这不是不可能,但需要指挥部高度统一。 而法国现在最缺的就是统一。街头消耗战还可以靠时间换空间,债市歼灭战却不给时间;收益率每上一个台阶,法国财政的弹药就更贵一分。 二、三条防线,法国一条都没守住 我在之前的推演里反复用三条标准衡量七国集团的债务风险:债权人结构、货币自主权、政治调整速度。用这三条来量法国,结果没有任何悬念。 第一条,债权人在谁手里。法国超过一半的国债由外国投资者持有,普通家庭和企业直接持有的政府债务大约只有1%。意大利的家庭直接持有约八分之一的本国债务。 军事上,这叫后勤线伸在别人的火力覆盖范围之内,没有纵深。外国投资者不是不能持有法国债,问题在于他们的持有意愿会随着风险坐标移动。平时他们是资金来源,紧张时他们就是最先调整仓位的人。法国国内缺少足够厚的“本土债权人缓冲垫”,一旦外部情绪转向,巴黎很难靠内部储蓄稳住阵脚。 意大利虽然债务也高,但家庭直接持有比例更高,国内金融体系与国债之间的黏性更强,至少有一层内线防御。法国的后勤线则更像暴露在开阔地带的补给车队,路况一坏,先断的就是它。 第二条,弹药能不能自己造。法国用欧元,但不能单独发行欧元。欧洲央行在法兰克福。德意志联邦银行行长纳格尔在10月初已经明确表态,欧洲央行的政策工具“不是为了捍卫某个特定的利差水平而存在的”。这句话翻译成军事语言就是:别指望后方无条件给你送弹药。 法国可以呼吁欧洲央行灵活行事,但货币政策的扳机不在巴黎手里。利差扩大时,法国不能像美国那样依靠本国央行直接压低融资成本;它必须说服一个由多国利益拼接而成的委员会。平时这叫协调,战时这叫等待。等待本身就会推高成本。 第三条,指挥部能不能快速调整。这是法国最要命的一条。法国2026年赤字预计占GDP的5.4%,公共债务达到3.6万亿欧元,相当于GDP的119%。政府没有议会多数,2027年预算案在国民议会面前是一场硬仗。 穆迪给法国的评级是Aa3,展望“负面”,并且已经警告2027年预算案通过的前景“非常不确定”,10月23日将重新审视法国评级。穆迪没有开枪,但它把保险栓打开了。标普和惠誉此前已经把法国放在比穆迪低一档的位置上。 评级不是判决书,但它是债权人用来校准风险敞口的坐标。法国的坐标正在往不利的方向移动。更关键的是,预算不是技术文件,而是政治合同;没有议会多数,就意味着每一次削减支出都要在街头的压力下重新谈判。 指挥部命令下得
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